美众议院表决通过“大而美”法案,劫贫济富？“大而美法案”通过，将产生哪些影响？

详细介绍

美国当地时间7月3日，美国国会众议院以218票赞成、214票反对的表决结果通过了总统特朗普推动的“大而美”税收与支出法案。该法案已于本月1日获参议院通过，特朗普将于美国当地时间4日17时签署该法案使其生效。

特朗普力推的“大而美”法案（OBBB）自公开以来就引发了广泛反对。美国民主党人批评其“劫贫济富”，削减医疗补助等福利，使低收入群体生活更艰难，而高收入者获益巨大。共和党内部也有分歧，部分议员反对提高债务上限，认为会加剧财政失控。

那么，“大而美法案”通过，将产生哪些影响？

什么是“大而美”法案？

所谓“大而美”法案是美国总统特朗普对他推出的一项大规模税收与支出法案的简称。该法案被视为特朗普首个总统任期内于2017年通过的减税政策的延续和升级。

法案主要内容包括大幅度削减税率、减少新能源补贴和社会保障支出以及增加军费和边境安全支出等。

该法案推出多项税收减免政策，既包括加班费和小费免税，也包括大幅提高遗产税和赠予税免税额，并在未来根据通胀指数继续进行调整。

在“节流”方面，“大而美”法案将在医疗补助领域削减近万亿美元资金，提高对领取医疗补助人员的门槛和标准。

该法案还收紧了对“补充营养援助计划”（SNAP）的资格要求，将获取食物援助的美国公民年龄要求从54岁提升至64岁，这个改动预计未来10年可削减2300亿美元资金。

“大而美”法案还取消或压缩了拜登政府时期的“绿色补贴”，从建设清洁能源设施到购买新能源汽车，这些项目都面临失去税收减免的风险。

该法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出。此次参议院版本的法案草案还提出将联邦债务上限再提高5万亿美元。

对移民人群的影响

一些移民群体，包括难民、寻求BH以及家庭暴力和...易的受害者们，可能不再符合申请一些社会福利的资格。将很多联邦福利，包括食品券、医疗补助、Medicaid和Medicare的资格限制在一小部分非公民才可以使用。

“大而美”拨出大笔预算，将着重打击非法移民，同时，部分移民收费也将会提高。涉及合法移民及入境旅客的，包括：

1.I-485收费，将涨至1500美元；

2. 移民案件上诉费用，将涨至900美元；

3. 非移民签证，将多一个“Visa Integrity Fee”，250美元（离境退还）；

4. 入境旅客的I-94，也将有一个30美元的收费。

谁会从法案中获利？

受益方之一：企业

法案将永久实施特朗普第一任期内实施的数万亿美元的企业减税措施，并扩大其他企业税收优惠政策。其中包括将企业税率从2017年减税前的35%永久降至21%。法案还将延长或增加针对企业投资的其他税收优惠，比如新的机械、设备和研发方面的税收优惠。

受益方之二：传统能源行业

法案废除了拜登政府为减少能源消费而制定的多项条款，还取消了购买电动汽车的税收减免。这对化石燃料行业以及传统汽车制造商是福音。这也是为什么特斯拉老板马斯克对这个法案如此暴跳如雷的一个原因。

受益方之三：高收入家庭

法案将大大扩大家庭从联邦税中扣除的州税和地方税的数额，从目前的1万美元上限增加到4万美元。那么，最大受益者将是年收入20万至50万美元的家庭以及拥有房产的家庭，这些高收入家庭将获得更为优厚的税收优惠。

受益方之四：靠小费和加班费的群体

法案免除了小费和加班费的联邦所得税。

谁的利益将受损呢？

受损方之一：低收入家庭

参议院版本的法案中大幅削减联邦医疗补助，尤其是面向贫困和残疾人士的医疗保险计划。这会导致将近1200万低收入人群在未来10年内失去医疗保险。

受损方之二：医护人员

医疗补助资金减少，拥有医疗保险的人数减少，这就意味着就诊量、处方量、还有医疗程序减少，那么支持这些医疗服务的人员也就会随之减少。

受损方之三：美国联邦债务

根据美国国会预算办公室29日发布的分析报告，该法案将在未来10年产生超过3万亿美元的新赤字；如果加上赤字融资缺口的额外利息成本，赤字总额将达到约4万亿美元。

根据美国税收政策中心对参议院大而美法案的分析，虽然所有家庭的税收都会减少，但富裕的美国人将从这项税收方案中受益，远超收入较低的人群，因此，美国民主党人批评其“劫贫济富”……

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